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正月初三,辽东大地依旧白雪皑皑,沉阳城中的军民还沉浸在过年气氛时,贾六却已经秘密离开沉阳启程入关。
正月初一,在给参加御前会议的文武发了过年压岁钱后,贾六就召开了一场决定关外命运,也决定未来中国命运的会议。
根据会议精神,关外将设辽东省,省会设于沉阳,管辖范围为原盛京将军辖区,主要为辽西、辽南、辽东三大块。
现有人口75万,其中70万是原留守关外的八旗,余五万是近年由山海关“偷渡”至辽东讨生活的关内汉民,及部分蒙古人。
计划维新二年,也就是今年,关内将至少迁出五十到八十万人口充实辽西走廊以及辽南诸州。
今后也采取一边建设,一边移民的方案,确保维新十年关外总人口能够突破一千万。
移民主要来源一是关内的流民、乞丐;二是各地囚徒;三是朝廷派出的专家技术人材及家卷以及驻军家卷;四是通过招聘方式从关内招过来的人员。
朝廷为此将提供不下千万两的经费,确保移民到了关外后能够有房屋、有土地、有种子、有生产用具,以及相应的生活配套设施。
这笔经费的最大出资方目前是葬爱家族。
由于目前关外总体人口太过稀少,在听取各方意见后,暂不细分辖区,也就是除辽东一省外,其余地方暂不设省治。原黑龙江将军防区、吉林将军防区、宁古塔防区改为三个省级军区,分别进驻一镇军队,以统制为最高军政长官。
另在庙街、墨尔根、科尔沁、伯力等地设军分区,每个分区以协为单位进驻。
原第二军提督祖应元被任命为关东经略使一职,全权负责关外包括辽东、辽南、辽西、吉林、黑龙江、宁古塔、漠南蒙古在内所有地区的军政事务。
除第二军改为关东边防军外,由安木指挥的新一镇同满蒙联军降兵、关外八旗其余兵马合并,成立蒙古驻防军。
关东边防军同蒙古驻防军直属关东经略指挥,除应对俄国人外,也负责对漠北蒙古的安全事项。
原隶东进兵团的第一军保宁部则从锦州秘密抽调入关,随后归东进兵团指挥的两个混成镇也将陆续入关,充实京畿同时做好西征准备。
贾六临行前单独接见了祖应元,给其留下十字手谕——“先搞好基础,再准备打仗。”
离开沉阳后,皇帝专列沿途换马不换人,不作任何停歇。
路上,除批示各路送来的公文外,贾六依旧习惯看报。
除了内务府主管的《大清日报》,还多了一份内阁主办的《维新日报》。
维新相比大清,不能说抄袭,只能说是完全一模一样。
《大清日报》讲思想,《维新日报》就讲意识。